江西棚户区改造政策扩大到镇 推进百强中心镇棚户区改造

昨日，记者从省政府有关部门获悉，为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，省政府办公厅日前提出相关实施意见和工作责任分工方案。

此外，棚户区改造政策支持范围扩大到镇，将推进百强中心镇棚户区改造。同时，将赋予特大镇部分县级管理权限，探索特大镇综合执法新模式。

持居住证可在居住地补领身份证、申领驾照等

我省提出，将推进城乡统一户口登记制度，全面放开以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户限制，到2020年，努力促进600万农业转移人口和其他常住人口落户城镇。

推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。保障居住证持有人在居住地享有按照国家有关规定办理出入境证件、换领补领居民身份证、机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格以及其他便利。

此外，我省还将推进基础教育服务常住人口全覆盖，落实随迁子女在流入地参加中考和高考。

加快南昌市城市轨道交通系统建设，支持赣州市、九江市加快城市轨道交通项目前期研究。

棚户区改造政策支持范围扩大到镇

实施棚户区改造行动计划和城镇旧房改造工程，将棚户区改造政策支持范围扩大到镇。推进百强中心镇棚户区改造，百强中心镇全部具备污水处理能力。

以下放事权、扩大财权、改革人事权及强化用地指标保障等为重点，赋予特大镇部分县级管理权限，不宜下放的要赋予特大镇必要的监督协管权力并给予相应经费保障，实行条块结合、以块为主的双重管理体制。

结合城市执法体制改革，采取依法依规设立派出机构、有限赋权、委托授权、联合执法、延伸相对集中行政处罚权等方式，探索特大镇综合执法新模式。

维护进城落户农民土地承包权

允许存量土地使用权人在不违反法律法规、符合相关规划的前提下，按照有关规定经批准后对土地进行再开发。

完善城镇存量土地再开发过程中的供应方式，鼓励原土地使用权人自行改造，涉及原划拨土地使用权转让需补办出让手续的，经依法批准，可采取规定方式办理，并按市场价缴纳土地出让价款。在国家、改造者、土地权利人之间合理分配“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造的土地收益。

2016年年底前全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，基本完成检查验收、数据库和信息应用平台建设。

维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿流转。开展农村土地确权登记成果应用试点，指导余江县在农村宅基地改革方面开展积极探索。